11月28日消息（岳明）在今天召开的“GNTC全球网络技术大会”上，中国工程院院士邬贺铨表示，截止到今年6月份，我国固网网民数是7.51亿，移动互联网用户7.24亿，但IPv4地址是3.3845亿，平均每个固网网民人均IPv4地址只有0.45个。

邬贺铨说，中国是全球最需要IPv6的国家，也是全球最早开展IPv6以及下一代互联网技术研究标准制订的国家，也建设了当时最大的纯IPv6网络；但最新的数据显示，截止到今年7月份，我国IPv6用户占网络用户还不到0.3%，而美国已经达到了30%，比利时则达到了56%。可以说，我国的IPv6是“起了个大早，赶了个晚集。”

中国工程院院士邬贺铨

在他看来，原因是多方面造成的。因为中国很早就没有地址了，很多运营商、互联网内容服务商就用了私有地址，IPv4的地址转换，暂时应对地址的不足，“进去了，不那么容易出来”。

同时，政府缺乏明确的市场导向和政府应用的先行意识，发达国家一般是军方和政府先转到IPv6，我国政府网站没有起到应有的带头作用。第三是对内容服务的瓶颈重视不够，缺乏有利的政策，整个IPv6的端口迟迟没有开放，国际的带宽也不够，国外IPv6服务也没有在中国落地，应用和网站向IPv6的迁移严重滞后，拖了产业发展的后腿。 

中国工程院院士邬贺铨对于如何落实，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》提了四点保障措施。

首先是组织领导，建立一个跨部门的协同推进资质，建成专家咨询制度，完善政企间的沟通协调机制，通过政府去跟企业进行引导协商。

其次是优化发展环境，进行一定的财政资金支撑，统筹资金加大支持力度，要引导社会资金的投入。要推动建立IPv6网间的互联和结算体系，优化运营商之间和运营商和教育网之间，运营商和广电网之间的网间结算。研究出台IPv6终端和流量的优惠措施，是不是使用IPv6可以上网费用有优惠，引导用户向IPv6迁移，加大人才培养力度，建设国际化的人才梯队。

三是强化规范管理，要引导企业支持IPv6，完善政府的采购要求，明确政府采购优先考虑IPv6。希望国资委在对电信运营商的考核中，给予支持和鼓励，完善对进网设备的IPv6要求，要求所有的上网设备必须具有IPv6的能力；建立IPv6支持度的评测系统，形成一个竞争的环境。

四是深化国际合作，不能关起门来发展IPv6，而是要密切跟踪全球下一代互联网的研究、实验、技术、产业应用情况，加强和国际标准化组织的合作，共同推动IPv6国际标准化的进程。中国要在发展下一代互联网上做出应有的国际贡献。 

作者：岳明   来源：C114中国通信网